В современном обществе люди с ограниченными физическими возможностями не должны чувствовать, что им недоступны какие-либо дороги. Если в Европе этому правилу чётко следуют уже несколько десятилетий, то Россия пока в отстающих. Особенно это относится к провинции. Общественники Кирова всё чаще задают вопрос власти: «А вам самим удобно жить в таком городе?»
Говоря о комфортной среде, многие жители не знают, что такое настоящая доступная среда. В частности, это касается людей с инвалидностью,они больше всех ощущают на себе проблемы благоустройства. Чтобы быть услышанными, активисты пригласили в Киров людей из других городов для экспертной оценки. По центральным улицам прошлись журналисты, блогеры и все те, кто отстаивает право людей с ограниченными возможностями передвигаться беспрепятственно по Москве, Екатеринбургу, Воронежу, Сургуту и другим городам. Коллеги поделились с кировчанами своим опытом, выделили главные проблемы и решения, с которых стоит начать.
Инициативная группа провела эксперимент – они прошли по центральной улице Карла Маркса несколько кварталов. Этот путь занял несколько часов. Блог-тур организовали РООРДИ «Дорогою Добра» и интернат-журнал «7х7». Об этом мы писали ранее.
Возглавила независимую комиссию эксперт по проверке доступности города Кирова Елена Леонтьева. Она является председателем общественной организации инвалидов-колясочников «Свободное движение» в Екатеринбурге. По её словам, центр Кирова точно не приспособлен ни для людей на коляске, ни для тех, кто ходит на обеих ногах. Общественников возмутило увиденное: неровный рельеф тротуара, сугробы и наледь осложняют движение пешеходов, не везде есть пандусы и бордюры ниже 4 сантиметров. Кроме того, поручни часто бывают установлены выше нормы, то есть не рассчитаны для тех, кто ездит на коляске. По норме должно быть 80 см от земли, и этот параметр сохраняется в соответствии с градусом наклона пандуса.
Больше всех гостям города запомнится посещение поликлиники №7. Пробираясь к казалось бы одному из самых важных объектов социальной инфраструктуры, инвалиды-колясочники с трудом смогли попасть в медучреждение. Пандуса не оказалось, а подъемник был в нерабочем состоянии. После нажатия на кнопку вызова сотрудника, никто не появлялся долгое время. Общественники это объяснили, так: «Они не ожидали такой делегации и не знают, как реагировать». После того, как работник все-таки пришел, механизм удалось привести в действие, но с третьей попытки. При этом руководство медучреждения предпочло не встречаться с активистами. Стоит отметить, что именно эту «бережливую поликлинику» демонстрировали заместителю министра здравоохранения РФ Татьяне Яковлевой.
- Честно говоря, я думал, что Киров не далёк от городов, таких как Москва и Екатеринбург, но он оказался намного дальше. Хочу сказать, что это всё очень печально - тротуары, переходы, парковки, снег и здания. Хорошо, что именно сегодня вы обратили внимание на эту проблему. Надеюсь, что после этого начнётся работа по благоустройству, - поделился своими впечатлениями блогер из Москвы Виктор Пушкин.
За такое нелестное первое впечатление чиновникам пришлось оправдываться на открытой дискуссии. Держала ответ перед общественниками представитель областного министерства энергетики и ЖКХ:
- Благоустройство дворов и улиц происходит по проектам в рамках программы «Формирование комфортной городской среды». С этого года мы плотно взялись за реализацию этой программы и адаптации общественных мест для инвалидов. Наше министерство только выделяет субсидии, а ремонтом занимаются уже сами муниципалитеты. По реализованным проектам на некоторых участках в городе есть понижение бордюра. Например, во дворе дома по улице Дзержинского, 52.
Здесь стоит вопрос о выполнении работ подрядчиком. Как пояснила Елена Леонтьева, приемка, как правило, идет на соответствие чертежам. Все ошибки совершаются на этапе проектировки и на это можно повлиять. Эту мысль разделяет и кировский активист Анатолий Курбатов:
- Зачастую в муниципальных организациях работают люди старшего поколения, которым без разницы, какие сегодня современные стандарты, так как они привыкли всё делать по-старому. При этом молодые сотрудники пытаются внести изменения, но их усилия уходят в никуда.
По закону проезжую часть от тротуара должен отделять бордюр до 4 сантиметров, однако в Кирове этот стандарт не выполняется даже в новых районах. Как рассказала Галина Деветьярова, жительница Кирова, приезжала в гости к сыну в ЖК «Малахит». Там она отметила красоту современного дома, и пандус к нему был пристроен, однако в самом подъезде рельс не оказалось, подъемника тоже. Чтобы подняться на площадку к лифту, нужно было преодолеть вначале четыре ступеньки. Для кого-то это кажется незначительным, но для человека на коляске или костылях это преграда.
Помимо новых зданий в Кирове множество объектов, которые признаны памятниками архитектуры. А это значит, что никто не в праве видоизменить фасад. О такой проблеме высказались представители опорного Вятского госуниверситета. Согласно поручению, учебное заведение обязано адаптировать здания для людей с ограниченными возможностями.
У университета много зданий, которые являются памятниками и мы никак не можем пристроить пандус или расширить дверной проем до необходимых норм. Все эти конструкции в соответствии с документами стоят огромных денег, которых у университета нет. Встает вопрос: а есть какие-то минимальные вещи, которые позволили бы нам адаптировать доступную среду для таких людей? Мы готовы сделать то, что в наших силах, - подчеркнула Надежда Лаптева, доцент кафедры общей и специальной психологии ВятГУ.
Как она отметила, у опорного вуза сегодня 26 корпусов и надо понимать, что все их переоборудовать невозможно. Причем, у пожарных тоже есть свои стандарты, которые противоречат параметрам доступной среды. Один из них – наличие высоких порогов.
В пример кировчанам, Елена Леонтьева поставила свою инициативную группу из Екатеринбурга, где 7 колясочников отстаивают права людей с ограниченными возможностями. Она рассказала, что без желания и реальных действий самих инвалидов никакие чиновники не смогут понять, что именно нужно делать. Пусть это будут многочисленные стандарты, акты и нормативные документы, которые фактически устанавливают параметры «к рекомендации». Именно так думают многие чиновники и владельцы бизнеса.
- Решением вашей проблемы может стать создание активного сообщества инвалидов, которое будет работать вместе с властью. Нужно учиться слышать друг друга. Пока вы не скажете, что вас что-то не устраивает, никто об этом не узнает, потому что другие люди не сталкиваются с подобным, - подчеркнула Елена Леонтьева.
Стоит отметить, что сегодня на территории Кирова активизировалась инициативная группа под названием «Киров - Доступа нет!». Здесь участники сообщества комментируют городские проекты и федеральные вести. Некоторые публикуют фотографии мест, где у них возникли сложности в передвижении. Например, в многоквартирном доме в Чистых Прудах установлена всего одна рельса на лестнице. Если мамы с колясками смогут проехать, то для инвалида-колясочника это труднопреодолимое препятствие.
Фото: Горбанёва Ирина, Ольга Демина
