Одной из важных составляющих нацпроекта «Демография» является проект «Старшее поколение», предполагающий создание комплекса мероприятий для поддержки пожилых граждан и инвалидов, которые в силу жизненных обстоятельств не могут самостоятельно позаботиться о себе. Проект «Старшее поколение» призван решить задачи, поставленные президентом России Владимиром Путиным в «майском указе», которые направлены на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старше трудоспособного возраста. К 2024 году она должна достичь отметки 78 лет.
Информационный обмен
В 2019 году Кировская область стала одним из 12 регионов России, где начала выстраиваться система долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами. Работа осуществляется на территории всей Кировской области. Проводятся различные мероприятия, в том числе реализуемые в межведомственном взаимодействии между министерствами социального развития и здравоохранения Кировской области.
– Организации социального обслуживания и медучреждения через комплексную медицинскую информационную систему выявляют граждан, нуждающихся в социальных услугах, – пояснил первый зампред правительства Кировской области Дмитрий Курдюмов. – Сведения о пожилых людях со сниженной функциональной активностью, полученные по результатам опроса, проводимого в поликлинике ЦРБ, вносятся в информационную систему. При личном согласии гражданина результаты опроса используются специалистами социальных служб, которые осуществляют подомовые обходы для определения степени зависимости этих граждан в посторонней помощи.
По словам министра социального развития региона Ольги Шулятьевой, в дальнейшем для каждого гражданина, как вновь выявленного, так и уже состоящего под патронажем социальной службы, медицинским работником формируется индивидуальный план наблюдения, а специалистами соцслужбы – индивидуальный план ухода, которые корректируются в зависимости от состояния здоровья человека.
Оберегая здоровье
Продолжая межведомственную работу совместно с региональным минздравом, в Кировской области созданы мультидисциплинарные бригады, для которых в этом году на федеральные средства, выделенные в рамках проекта «Старшее поколение», закуплены 34 автомобиля повышенной проходимости. В состав бригад входят работники медучреждений и организаций соцобслуживания.
Начиная с июля, совершено более 700 выездов в отдаленные населенные пункты Кировской области, в медицинские организации доставлено свыше 4400 граждан старше 65 лет, диспансерными наблюдениями охвачено почти 6 тысяч человек. В целом, численность граждан старше трудоспособного возраста, охваченных диспансеризацией и профосмотрами, насчитывает порядка 140 тысяч человек.
Еще один совместный проект, объединяющий усилия волонтерского движения, специалистов министерств здравоохранения и социального развития региона – «Дружины здоровья». Важным направлением работы дружин является профилактика хронических неинфекционных заболеваний. Студенты-волонтеры Кировского медуниверситета и медицинского колледжа знакомят сельчан с факторами риска их возникновения, рассказывают о признаках сосудистых катастроф: инфарктов и инсультов, а также о правилах поведения при них и оказании первой помощи.
– С «Дружинами здоровья» мы посетили Нолинский район. Это мой первый опыт участия в выездах, и я могу с уверенностью сказать, что польза от этого проекта колоссальная! Новые знакомства, проверка собственных знаний, даже форс-мажоры – все это невероятно полезно для нас, будущих медицинских работников, – поделилась впечатлениями студентка КГМУ Алена Богатырева.
С февраля 2019 года «Дружины здоровья» побывали в 58 населенных пунктах 21-го района Кировской области. Более 10 тысяч жителей сел и деревень получили помощь и консультации медицинских, социальных работников и волонтеров.
Для поддержания родственного ухода в области создаются группы присмотра за пожилыми людьми и инвалидами, которым требуется постоянный посторонний уход. Такие группы созданы в трех комплексных центрах социального обслуживания населения в городе Кирове, Советском и Кирово-Чепецком районах. В следующем году они откроются в комплексных центрах в Вятскополянском, Котельничском и Малмыжском районах.
Комфортный возраст
На рост продолжительности жизни влияют многие факторы, но важно не только продлить жизнь, но и сделать так, чтобы «серебряный» возраст стал для каждого человека комфортным. Для этого сформирована и активно развивается гериатрическая служба, которая позволяет оказывать пожилым гражданам медицинскую и социальную помощь на высоком уровне. В этом году в области создан Региональный гериатрический центр и 18 гериатрических кабинетов в городских поликлиниках и межрайонных центрах. С начала года свыше 750 человек получили полный спектр медицинских и социальных услуг, что значительно превышает плановый годовой показатель (256 человек).
По словам Дмитрия Курдюмова, успешный опыт Кировской области по выстраиванию системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами отмечен Минтрудом России и рекомендован для дальнейшего распространения в субъектах РФ.
В приоритете – семья
Важно создавать условия не только для активного качественного долголетия и увеличения ожидаемой продолжительности жизни граждан старше трудоспособного возраста, но и для рождения детей.
На сегодняшний день в Кировской области действует ряд федеральных и региональных мер соцподдержки, направленных на повышение мотивации к рождению детей. Так, в регионе 70 % семей получают ежемесячную выплату в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, введенную с 1 января 2018 года по инициативе Владимира Путина.
По инициативе губернатора Кировской области Игоря Васильева семьям, родившим (усыновившим в возрасте до одного года) третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года, начали предоставлять региональный семейный капитал. Им можно воспользоваться в двух формах по выбору. Первая – единовременная выплата в размере 50 тыс. рублей, которая не носит целевой характер и может быть израсходована семьей на любые цели. Вторая – целевое использование, то есть, на уплату первоначального взноса или на полное или частичное погашение обязательств по ипотечному кредиту в размере 100 тыс. рублей с дополнительной возможностью повторного обращения на указанные цели в случае рождения последующего ребенка в размере 50 тысяч рублей. За полмесяца от семей уже принято свыше 500 заявлений, 224 семьям назначена выплата.
По инициативе первого зампреда правительства в министерстве соцразвития региона проходит серия прямых линий для семей с детьми по мерам социальной поддержки, в том числе по вопросам льготного ипотечного кредитования.
Успешное демографическое развитие страны во многом зависит от решения комплекса вопросов, в том числе, связанных с трудоустройством женщин, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Женщины могут пройти профобучение и вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место или после выхода из декрета трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения с обязанностями по воспитанию ребенка. К 2024 году переобучение и повышение квалификации пройдут 2000 женщин Кировской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
– Мы понимаем, что важно создавать условия и для дошкольного образования детей в возрасте до трех лет и старше. Сейчас в регионе впервые за последние десятилетия активно строятся новые детские сады, – подчеркнул Дмитрий Курдюмов. – В рамках соглашений с Министерством просвещения РФ в Кирове уже построены и работают шесть новых детских садов с бассейнами. В текущем году в областном центре будет построено еще 5 новых садиков. За 3 года в общей сложности в Кировской области появится 21 детский сад – 10 в районах области, 11 – в городе Кирове.
