В течение года между правительством Кировской области, администрацией Кирова и ПАО «Т Плюс» идет работа по подготовке к передаче тепловых сетей города в концессионное соглашение. 31 октября завершился очередной этап этой работы – депутаты Кировской городской думы одобрили передачу тепловых сетей в концессию «Кировской теплоснабжающей компании». О том, зачем Кирову отдавать сети в концессию, как это повлияет на плату граждан за коммунальные услуги и какую работу еще предстоит выполнить перед подписанием договора, рассказал заместитель председателя правительства Кировской области Владислав Кадыров.
– На сегодняшний день тепловые сети Кирова находятся в аренде у «Кировской теплоснабжающей компании», причем сразу по двум разным договорам. А по действующему законодательству коммунальный имущественный комплекс, которому пять и более лет, не может передаваться в аренду. Такое имущество может быть передано лишь по концессионному соглашению, – пояснил Владислав Кадыров.
Напомним, что концессионное соглашение – это долгосрочный договор аренды, который предусматривает реконструкцию и модернизацию концессионером того имущества, которое ему передается.
– Включают тепло – происходит прорыв. Устраняют в одном месте – рвется в другом. Наша задача сделать так, чтобы этого не было, продумать наиболее эффективные механизмы решения проблем с теплоснабжением. Один из таких механизмов – концессия. Когда мы выявляем все теплосети, у них появляется собственник, который берет на себя масштабную инвестиционную составляющую, перекладывает большое количество теплотрасс. Модернизация объектов теплоснабжения позволит нам в перспективе существенно сократить сроки отключения горячей воды, и кировчанам не придется терпеть неудобства, – прокомментировал Игорь Васильев.
Концессионное соглашение позволит реализовать единую инвестиционную программу для всех тепловых сетей Кирова. К тому же, договор концессии позволяет распределить затраты на реконструкцию и модернизацию сетей на более длительный срок. Ведь по договору аренды сроки возврата инвестиций составляют 3-5 лет в зависимости от срока эксплуатации оборудования. А при концессии срок возврата может быть более длительным, что позволяет снизить финансовую нагрузку.
– Подчеркну, что население защищено от роста платы за коммунальные услуги предельными индексами, которые ежегодно устанавливаются федеральными властями. В Кировской области в последние годы рост составлял 5-7% в год. Именно на эту сумму увеличивалась плата граждан за коммунальные услуги, – говорит заместитель председателя правительства. – При этом тариф растет на большую сумму, но разницу между платой граждан и экономически обоснованным тарифом возмещает областной бюджет. Как раз для того чтобы снижать нагрузку на областной бюджет, концессионное соглашение предусматривает возможность возврата этих инвестиций в более продолжительном периоде.
На сегодняшний день работа по передаче тепловых сетей города в концессию «КТК» не завершена. На следующем этапе будет разрабатываться экономическая модель концессионного соглашения, в которой будут прописаны сроки и объемы вложений, а также целевые показатели, которые должны быть достигнуты: снижение количества аварий на сетях, приведение их в соответствие с нормативами. Результатом концессии должно стать приведение сетей в нормативное состояние, не допустив при этом увеличения финансовой нагрузки на областной бюджет.
Губернатором Кировской области поставлена задача – подписать концессионное соглашение до конца 2018 года.
