Сорок вопросов и от четырех до тридцати вариантов ответов на них. Заполнить такую анкету предлагают жительницам Кировской области. Правительство региона проводит опрос, чтобы узнать, что может побудить кировчанок рожать детей.
Стимулом к появлению этой акции стал национальный проект «Демография». Сегодня в его рамках в Кировской области осуществляется множество мероприятий, но население региона все-таки продолжает убывать. Так, по данным «Кировстата», с 2010 года оно уменьшилось более чем на 69 тысяч человек. Причем только в 2018-м году естественная убыль (то есть преобладание смертности над рождаемостью) составила 6400 человек.
Как говорят аналитики, население сокращается во всех районах, кроме города Кирова. Лишь в областном центре по сравнению с прошлым годом число жителей выросло - на 1%, и то, в первую очередь за счет миграции из сел. Как сообщают все в том же «Кировстате», в 2018-м году в Кирове родилось 5939 человек (5674 в городской местности и 265 – в сельской). А умерло – 6287 человек (это 5946 человек непосредственно в городе и 341 в кировских селах), из которых 17 – дети младше одного года.
Сельское население в целом по Кировской области стало меньше на 9300 человек.
Отчего уезжают люди?
Причин тому, разумеется, может быть множество: от нежелания жить вдали от города и отсутствия работы и перспектив до недостаточной инфраструктуры, к примеру, нехватки больниц, школ и специалистов, которые готовы были бы в них работать.
К примеру, по информации областного министерства здравоохранения, с 2012 по 2016 годы в регионе шло сокращение фельдшерско-акушерских пунктов. О том, что Кировская область входит в число лидеров по уменьшению амбулаторной сети, заявлял даже президент страны во время своей «прямой линии» 20 июня 2019 года.
Однако в региональном правительстве уточняют, что сейчас ситуация меняется, и ФАПы в Кировской области строятся вновь. Так, 12 из них появилось в 2018 году.
– На данный момент в регионе организована работа 520 фельдшерско-акушерских пунктов, 60 фельдшерских здравпунктов и 136 кабинетов врачей общей практики. Правительством Кировской области совместно с министерством здравоохранения региона проводится планомерная работа по повышению доступности и совершенствованию качества оказания медицинской помощи населению, – доложил первый заместитель председателя правительства региона Дмитрий Курдюмов.
Звучит, кажется, неплохо, однако у жителей области остаются причины для недовольства. Так, во время общественного совета по теме создания предприятия утилизации особо опасных отходов «Марадыковский» в поселке Мирный Орического района вопрос медицинского обслуживания вызвал особенно бурную реакцию.
По словам местных жителей, раньше в поселке была собственная больница и родильное отделение, теперь есть только ФАП. Рожать женщин возят в более крупные населенные пункты. В первую очередь людей беспокоит здоровье детей. Комментарий от министра здравоохранения Кировской области Анрея Черняева жители Мирного получили следующий:
- Давайте сравним количество жителей и количество родов, которые происходят здесь. Даже если организовать родильное отделени, кто здесь будет рожать? И самое главное – кто пойдет в такую больницу, в которой одни или двое родов за год? Это полная деквалификация сотрудника.
Население Мирного три тысячи человек. И, по словам Андрея Вениаминовича, проще бесплатно отвозить людей в Центральную районную больницу в Оричи, чем открывать больницу в поселке.
Появление нового завода – тема для Кировской области крайне острая и сказать по ней можно многое. Отрывок общественных слушаний приведен как пример отношения кировчан к происходящему. Мы лишь хотели напомнить о том, что демография региона зависит во многом о тех условий и той инфраструктуры, которые создаются для жителей. Любой человек стремится туда, где ему комфортнее, где он уверен в своем будущем и, разумеется, в будущем своих детей. Но предлагаем продолжить наш разговор.
Правительство против абортов
А теперь вернемся к опросу, который проводит среди кировчанок министерство социального развития области. Как уже было сказано ранее, вопросов и вариантов ответов на них более, чем достаточно. И, честно признаться, заполнять ее нам показалось весьма утомительно, хотя у опросника, наш взгляд, есть плюс, который тоже стоит отметить. Пройдя анкету до конца, жительницы могут узнать, на какие пособия и льготы регионального и федерального уровней они могут рассчитывать. О них мы подробнее поговорим далее.
Отдельный вопрос в анкете посвящен теме абортов. Здесь предложено шесть готовых вариантов ответов:
1) Да, не вижу в этом ничего страшного
2) Да, уже делала аборт(ы)
3) Нет, аборт вреден для здоровья
4) Нет, после аборта не смогу иметь детей
5) Нет, аборт – это убийство
6) Нет
Как заметили кировчанки, здесь нет пункта «Не хочу, но вынуждена». И здесь остается только гадать: либо авторы просто забыли о том, что у женщины могут быть серьезные причины прервать беременность даже при отсутствии желания это делать (что, к сожалению, не редкость); либо они подразумевают, что участница опроса должна сама догадаться указать на это в седьмом пункте «Другое».
При этом борьба с абортами в Кировской области ведется, в том числе, и в рамках нацпроекта. Например, поощрения предусмотрены для работников кризисных центров, которые действуют в региональном перинатальном центре: за каждую, отказавшуюся от аборта пациентку, специалистам хотят выплачивать премию в четыре тысячи рублей.
Наши коллеги, журналисты ГТРК «Вятка», попытались выяснить, насколько эффективной может быть такая мера. Представители СМИ обратились в Центр защиты материнства и детства «Моя семья», на попечении которого находятся около 250 семей: мамы-одиночки и многодетные семьи. Для них неравнодушные кировчане приносят в Центр одежду и обувь, коляски, кроватки, другие нужные вещи. Как сообщает источник, сотрудники Центра считают, что поощрение кризисных специалистов – мера необходимая, но полностью проблему она не решит.
Так, председатель Центра «Моя семья» Ольга Устюжанина говорит о том, что нужны пособия для семей с детьми от полутора до трех лет.
- У нас очень многие женщины не получают это пособие и жить им не на что, и выйти на работу они не могут, потому что нет садиков, - продолжает Ольга Ильинична.
Кроме того, у самих людей, по ее словам, должно появиться желание быть родителями. В этом Ольгу Устюжанину поддерживает психолог Центра защиты материнства и детства Мария Мохова:
- (Нужно) Чтобы то было в комплексе, потому что врач-гинеколог отражает свою картину с точки зрения медицины, психолог отражает психологическую картину, соцработник - пособия, юрист - юридические вопросы, УЗИ-диагност может, например, показать сердцебиение у ребеночка, и женщине очень сложно после этого избавиться от этого малыша, это комплекс мер.
Добавим, что, по информации правительства Кировской области, за первые полгода 2019-го за помощью в кризисные центры обратились 2422 пациентки. Сколько из них сохранили беременность, не уточняется.
Кому должны платить и сколько?
Поддерживать мам и пап правительство старается с помощью льгот и пособий. В частности, семьи, чей доход не превышает полутора прожиточных минимума (15 471 рубль) на человека, имеют право получать ежемесячную выплату от государства в размере 10 008 рублей на первого ребенка в возрасте до полутора лет.
Далее субсидию 7 484 рубля по уходу за третьим и последующим детьми в возрасте до трех лет должны получать семьи, доход которых – не более 21 000 рублей. Она выплачивается за счет средств федерального и областного бюджетов одному из родителей.
Еще один вид поддержки – помощь с ипотекой. К примеру, семьи, в которых в период с 1 января 2019 года родился второй, третий и последующий дети, могут получить ипотечный кредит по сниженной ставке – не выше 6%. Кредит предоставляют все крупные банки области. Однако взять его можно лишь на покупку квартиры в новом доме – на вторичное жилье, а также частное строительство льгота не распространяется.
Между тем, буквально недавно, 8 августа 2019 года, прошла «прямая линия» с участием всех министров социального блока правительства и его руководителем Дмитрием Курдюмовым, где звучали вопросы и о покупке вторичной квартиры, и о строительстве собственного дома. По словам властей, они пока думают над решением этой проблемы.
Кроме того, семьям, в которых с 1 января 2019-го по 31 декабря 2022-го родится третий или последующий ребенок, полагается единовременная выплата 450 тысяч рублей на погашения ипотеки.
Суровая реальность
Раз уж мы заговорили о «прямой линии», то она в очередной раз показала – проблем у кировских мам более чем достаточно, и одними пособиями и кредитами их не решить. Яркий тому пример – звонок одной из кировчанок, женщина одна воспитывает троих детей и сейчас тоже должна выплачивать ипотеку.
- Мы с мужем решили развестись, но, так как ребенку нет года, нам отказали. При этом с нами он давно не живет, алименты не выплачивает, ипотеку не платит. В доме, где я живу сейчас, он ипотечный, он тоже ни за что не платит. Имеет ли право «Кировэнерго» отключать у меня свет? Они просто приехали вчера (прим. 7 августа) и отключили свет из-за того, что я не могу платить из 14 тысяч пособий, которые я получаю на детей и кормлю их на эти деньги. Другого жилья я не имею.
В этот раз надежда на то, что после звонка в жизни семьи произойдут перемены к лучшему, все-таки есть. На следующий день после этого разговора на официальной страничке Дмитрия Курдюмова в социальной сети появилось сообщение о том, что многодетной маме была оказана помощь в заключении соглашения с ресурсно-снабжающей организацией о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг. Также женщина сможет оформить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в органах социальной защиты. А представители «Сбербанка» проконсультировали кировчанку об условиях и необходимом перечне документов для реструктуризации ранее оформленного ипотечного кредита, в том числе ипотечных каникулах.
Но, как бы благополучно все это ни звучало, вряд ли позвонившая – единственная жительница области, попавшая в подобные или иные тяжелые условия. К тому же отдавать кредит все равно нужно. А субсидии зачастую не покрывают всех необходимых расходов, ведь дети растут, а вместе с ними растут их потребности. Нельзя забывать и о маме, которой, наверняка, тоже хочется уделять хоть немного внимания и себе. Недаром же говорят, что счастливые дети растут у счастливых родителей.
Коротко об остальном
Вообще нельзя не отметить, что результаты работы по улучшению ситуации в сфере материнства и детства в Кировской области есть. Открываются новые детские сады. Так, только в Кирове с начала года было открыто шесть новых детских садов, а к концу 2019-го, по данным правительства Кировской области, должно появиться еще пять. Кроме того, ремонтируются уже существующие садики.
В целом по региону к 2020-му году по плану должен открыться 21 новый детский сад. В 2019-м впервые в детские садики пойдут более 13500 малышей.
Свежий ремонт и новое оборудование появляются в детских поликлиниках, а для мам, выходящих из декрета, вводят бесплатные курсы профессиональной переподготовки.
Также, помимо тех, что указаны в этой статье, существуют различные льготы для семей с детьми, особенно для многодетных семей. Подробнее познакомиться с ними можно на официальном сайте и страничке министерства социального развития Кировской области в социальной сети.
Было бы замечательно, если бы все, что делается по нацпроекту, было не просто «указом свыше», обязательным к исполнению, а стало реальной помощью для людей, которые захотели или еще захотят иметь детей. Ведь на самом деле верно сказала Ольга Устюжанина (председатель центра «Моя семья») – у людей должно появиться желание. А для этого необходимы условия. Остается надеяться, что за длинным словом «Демография», будут стоять не только отчеты и цифры, а здоровые и счастливые дети и их родители.
Фото: https://vk.com/minsocialkirov; http://www.gtrk-vyatka.ru; https://www.kirovreg.ru/; https://kirov.online
