Быть у воды и не напиться. Эта фраза вполне оправдана для жителей Кирова. Кроме главной реки Вятки, в городе протекает несколько малых рек, судьба которых особенно беспокоит экологов и общественников.
Две из них чаще всего на слуху у кировчан: Люльченка и Хлыновка. Об их тяжелом состоянии активисты и СМИ говорят давно. Так, в октябре 2018-го в Кирове проходил «Urban-форум». В его рамках обсуждению возможностей благоустройства речных территорий посвятили два дня. А в декабре прошлого года глава администрации города официально назначил рабочую группу, ответственную за новый проект.
О том, как обстоят дела сегодня, мы поговорили с участником этой группы, координатором общественного проекта «Малые реки Кирова», Константином Кропаневым.
— Вы давно занимаетесь малыми реками? Почему заинтересовались именно этой темой?
— Получается, где-то 2-3 года, и прежде такими общественными проектами я не занимался. На самом деле, все детство я провел на реке, на Хлыновке, и ситуация, которая происходит с реками сейчас, меня серьезно беспокоит.
В последние 30-40 лет Киров сильно увеличил территорию, и на малые речки, протекающие через жилые и промышленные массивы, все больше увеличивается антропогенная нагрузка. И, по большому счету, поколение сорокалетних, к которому я себя отношу – практически последнее, кто помнит эти реки чистыми. А современная молодежь, в большинстве своем, даже не знает, где протекают Люльченка или Хлыновка. Эти реки для молодежи уже ни с чем не ассоциируются. Получается так, что если мы сейчас не будем заниматься этим вопросом и делать попытки что-то изменить, показать, что у нас есть прекрасные речки, что они красивые и имеют право на существование, то через какое-то время мы можем эти речки потерять. Через 10-20 лет мы уже, возможно, ничего не сможем изменить, сегодняшней молодежи это будет не нужно. Потеряется некая «связка» знаний,воспоминаний и поколений.
— Получается, в таком, совсем тяжелом, состоянии реки находятся примерно последние 20 лет?
— Мусор, стоки, активное строительство вдоль русел рек, безусловно, негативно влияют на ситуацию. Например, если мы говорим о Люльченке, ее сейчас уже как речку никто не воспринимает, хотя 30 лет назад там купались. Мы ежегодно ходим по речке с друзьями и экологами, наблюдая за ней. И, на удивление, даже сегодня в некоторых местах есть рыба. В зарослях реки гнездятся птицы, живут речные крысы, мы даже находили останки бобровых хаток и плотин. Река вопреки всему еще живая – и она пока еще может самостоятельно восстанавливаться, но надо ей в этом помочь.
Вместе с учеными общественники пытаются привлечь к проблеме внимание жителей. Отклик, к счастью, все-таки удается найти.
— В моем понимании, есть три категории людей, — говорит Константин Кропанев. -Некоторым абсолютно все равно. У них дом, работа, магазин, они живут своей замкнутой жизнью и ни на какие инициативы не ведутся. Вторая категория – это те люди, которые говорят: «Зачем нам речки? Сделайте нам дороги, сделайте нам тротуары». Но надо понимать: дороги, тротуары всегда можно сделать, а если речка погибнет, ее не восстановить.
А есть люди, которые говорят: «Это круто, мы хотим помочь». Организовывали субботник по очистке одного из прудов на реке Люльченке. Пришло более ста человек. Народ подтянулся, приехали со всего города. И мы вырубили кустарник, убрали заросли травы и смогли собрать несколько сотен мешков мусора. Это дает некое воодушевление.
Причины для отказа у людей разные. Одну из них наш герой видит в недоверии.
— На удивление, когда мы проводили этот субботник, из близлежащих домов помощников было немного. Люди приехали из других районов, те, кому это небезразлично. А местные жители, к сожалению, очень скептически отнеслись к нашей инициативе. Во-первых, потому что они уже не верят, что можно что-то изменить. Разговоры о благоустройстве пруда ведутся последние 40 лет, с того момента, когда этот район вдоль реки Люльченки начали застраивать. А во-вторых, заброшенная и заросшая территория сегодня привлекает различных маргиналов, которые активно отдыхают тут, употребляя спиртные напитки. Но если здесь навести простейший порядок, ситуацию, безусловно, можно кардинально изменить.
Кстати, по Люльченке у нас самыми активными помощниками являются молодые мамы, которым нужно просто где-то гулять с детьми, а ближайший парк в двух километрах от этого микрорайона. Они реально пытаются помогать нам, в том числе активно поддерживают в соцсетях. Мамы с детьми – очень заинтересованы в улучшениях данной территории.
— В каких направлениях сейчас идет работа?
— Идет три основных проекта. Первые два связаны с рекой Хлыновкой, и реализуются совместно с министерством охраны окружающей среды. В ведомстве подготовили проектную документацию. И планируют в 2019-2020 году почистить 7 км русла реки Хлыновки, от устья до 2-го Опытного переулка. Существует федеральная программа по очистке русел рек, наше министерство в ней заявилось. А муниципалитет планирует благоустроить в 2021-2022 годах здесь два участка: прогулочную зону вдоль Ежовского озера и сквер на пересечении улиц Ленина-Блюхера.
Фото из группы ВК "Хлыновка и Люльченка #rekiKirova"
— А третье направление, какое?
— Очистка и благоустройство нескольких мест на реке Люльченке. Для начала, мы постараемся благоустроить пруд в районе 35-39 дома по улице Солнечной, чуть ниже улицы Ульяновской. Здесь река Люльченка только попадет в городскую черту, она еще относительно чиста. Место красивое, но сложное: теплотрасса, высоковольтная линия, какие-то незаконные постройки в виде гаражей, огородов.
Для реализации этого проекта мы создали группу в контакте «Солнечная Люльченка» и сейчас проводим анкетирование, чтобы услышать пожелания людей, и определить первоочередные задачи. Необходимо поставить приоритеты, так как в итоге, все будет упираться в существующие ресурсы. Поможет ли нам город? Надеемся, что да, но в каких объемах? Скорей всего, нам все же придется также искать спонсоров и собирать деньги у неравнодушных граждан. Я приглашаю к сотрудничеству всех, кому не безразлична судьба рек в городе Кирове. Но требуются не только деньги, нужны сочувствующие горожане, которые готовы принимать активное участие в реализации этих проектов.
Фото из группы ВК "Хлыновка и Люльченка #rekiKirova"
— А город обещал вам какую-то помощь?
— Мэрия поддерживает нашу инициативу, но какие могут выделить ресурсы, пока не ясно. Есть разные подходы к решению этой проблемы. В том числе программа «Комфортная городская среда» и программа по поддержке местных инициатив, в рамках которых можно получить финансирование. Поэтому сейчас наша задача — подготовить проект благоустройства. А для этого в ближайшее время мы планируем объявить открытый конкурс на разработку концепции благоустройства данной территории. Надеюсь, что участие в рабочей группе поможет сделать процесс взаимодействия между всеми заинтересованными сторонами эффективнее.
— Рабочая группа – это чиновники и общественники?
— Да, это чиновники, общественники и бизнес. А так же депутаты Гордумы и представители министерства охраны окружающей среды. Это те люди, которые имеют отношение к локациям, которыми мы занимаемся.
К сожалению, не все проблемы по взаимодействию с администрацией города решены полностью. Процесс идет почти три года с разным успехом. Пытались взаимодействовать еще при прежнем руководителе города (прим. Александре Перескокове), рассказывать про проблемы малых рек, но летом 2017 года нас (общественников) от этой темы мягко отодвинули. Сейчас у нас новый сити-менеджер Илья Шульгин. Он охотно идет с нами на контакт, было несколько плодотворных встреч. А в конце декабря вышло постановление – утвердили состав рабочей группы. Но опять же, получается так, что состав утвердили, а механизм взаимодействия пока не отработан. Желание к изменениям есть у всех, но чиновники, помимо этого, заняты текущими делами, любые новые идеи и проекты им даются тяжело. Для них это дополнительная нагрузка и серьезная ответственность. В итоге все происходит очень медленно.
— Были ли какие-то изменения после «Urban-форума»?
— Первый «Urban-форум» — это, скорее, наработка опыта. Конечно, в процессе организации мероприятия возникали сложности и накладки, но, по мнению приезжих спикеров, общий уровень форума был высоким. Надо понимать, что вопросы, связанные с изменением пространства и территории, решаются не быстро. На проработку и реализацию крупных урбанистических проектов уходит много сил и времени. А здесь я вижу определенные риски: у нас близится 2024 год – 650-летие города Кирова. И пока еще есть возможность попасть в различные федеральные программы, по которым городу могут быть выделены дополнительные ресурсы. Но запас времени у нас крайне ограничен, всего 2-3 года. Нужно успеть проработать проекты, презентовать их, попробовать получить ресурсы из федерального центра и главное реализовать проекты к юбилею города. Времени, к сожалению, действительно немного. Будет очень обидно, если какие-то интересные проекты не успеем воплотить в жизнь.
К слову, о реализации проектов. Общественники уверены, что нельзя сделать город лучше, не спросив его жителей. Поэтому, говоря о Люльченке, активисты сначала хотят выяснить, что здесь необходимо, по мнению кировчан, и лишь затем приступать к разработке проекта.
— У жителей появляется другое отношение к обсуждаемому месту. Ониначинают им гордиться, следить за его состоянием, появляется некое соучастие. Когда это не просто «сверху спущено»: надо деньги освоить – взяли — освоили. А если люди еще и сами поучаствовали в субботнике, либо в каких-то небольших работах, они будут этими вещами гордиться, детям рассказывать. Это нормальная практика. Если мы все же – горожане, то город должен сплачивать нас. Мы должны знать своих соседей, общаться с ними, снимать какие-то конфликты, которые вокруг нас происходят.
Сейчас между жителями и чиновниками обычно существует противостояние, нет эффективного взаимодействия, и эту ситуацию надо менять.
Мнение горожан узнают традиционно – с помощью голосования в интернете. Среди вопросов, на которые нужно ответить: «Оцените текущее состояние территории у пруда», «Укажите первоочередные задачи по благоустройству пруда», «Что не нужно делать у пруда?» Анкету можно заполнить до 31 января, но предварительными итогами активисты уже поделились. Оказалось, жители Кирова больше всего голосуют за простые «базовые» удобства: освещение (88% голосов), на втором месте – скамейки, третье место заняла установка урн.
— Вы ориентируетесь на опыт других городов?
— Это сейчас очень мощный тренд, когда региональные власти делают приоритетным благоустройство территорий вдоль городских рек. Например, за последние 2 года только в Татарстане было реализовано более 10 проектов по благоустройству рек. Инфраструктурные проекты вдоль малых рек реализуются в Перми, в Туле сделали очень красивую набережную. Многим приходит понимание, что любая городская река может быть украшением города и точкой притяжения не только жителей, но и гостей. Но большинство городов решают эту проблему комплексно. Преобразованием и улучшением городской среды в них занимаются «Центры компетенций». Обычно это бюджетные организации, где на постоянной основе работают опытные специалисты. Такие центры являются местом профессиональных знаний и опыта, так как тем же активистам нужно место, куда они смогут прийти за советом и за помощью. Сейчас в Кирове все держится на личных инициативах активных граждан. Допустим, я сейчас несколькими проектами вдоль Хлыновки и Люльченки занимаюсь, но меня на все речки не хватит. А через два года я могу устать, общественная деятельность будет мешать основной работе, может что угодно изменится. И что, все наработки пропадут? А этот процесс, он должен идти постоянно. Соответственно, должна быть какая-то формальная организация, которая занималась бы преобразованиями городской среды на постоянной, регулярной основе, изучая лучшие практики других регионов и внедряя у нас в Кирове. И у этой структуры должны быть хорошие коммуникации с администрацией и с активными жителями. Ведь, только все вместе, объединив наши знания и усилия, мы сможем изменить жизнь в городе к лучшему.
— Вывод: чтобы сделать город лучше, власть, бизнес и горожане должны объединиться?
— Во-первых, без административного ресурса многие вопросы не решить. Но и бизнесу это тоже полезно, грамотное благоустройство не только повышает стоимость жилья, но и создает условия для дальнейшего устойчивого развития города, а значит, будет платежеспособный спрос на услуги бизнеса. Если в городе будет комфортно жить, то здесь будет развиваться бизнес, будут оставаться высокооплачиваемые специалисты, и, соответственно, будут тратиться деньги и платиться налоги. К сожалению, некоторые чиновники до сих пор живут прошлым и считают, что главное, это построить в городе новый завод и создать рабочие места. Но это будут низкооплачиваемые рабочие места, которые в любой момент могут быть вытеснены роботами. Мы сейчас живем в совершенно новой экономической реальности, и сейчас главное — это человеческий интеллектуальный потенциал. Хорошему программисту совсем не важно, где жить, чтобы зарабатывать свои несколько сотен тысяч рублей в месяц. Ему нужен комфортный и дружелюбный город, а вот задача городской власти и областного правительства — обеспечить эти условия.
