И. о. министра строительства Кировской области Ирина Кислухина ответила на волнующие вопросы в этой сфере, а также рассказала о развитии территорий в Кирове. Например о том, когда начнется строительство образовательного кластера в КВАТУ, и что будет с Вересниками в будущем.
Реновация в Кирове. В чем отличие с реновацией в Москве
— Понятие реновация предполагает под собой процесс улучшения, реконструкции, реставрации без разрушения целостности структуры. Хочу пояснить, что реновация в нашем регионе и реновация, допустим, в Москве - это разные процедуры. В Москве реновация основана на сносе домов, которые строились в период индустриального домостроения. Но реновация подразумевает, в том числе комплексное развитие территории жилой застройки. И это понятие жилой застройки включает в себя установление границ, в которые входит аварийные жилые дома и ветхие жилые дома.
По условиям реновации застройщик принимает на себя расселение муниципального жилья и находящееся в собственности граждан и строительства на этой территории современной жилой застройки с обеспечением благоприятных условий с учетом региональных и местных нормативов, и нормативов, предусмотренных в своде правил градостроительства. В настоящее время правительство Кировской области подготовило часть нормативно-правовых актов, идет процедура согласования. На сегодняшний день необходимо установить критерии жилых домов, которые можно отнести к ветхим домам и включить в границы территорий, которые могли бы попасть под реновацию. Я думаю, что в ближайшее время эти документы будут подготовлены в полном объеме. Администрация города в свою очередь уже формирует такие территории, сведения будут внесены в Правила застройки территории. Любой гражданин сможет ознакомиться с этой информацией, она будет размещена в свободном доступе.
О Вересниках - когда микрорайон преобразится, и что там еще появится в ближайшее время?
— Большая часть территории микрорайона Вересники сегодня выделена под развитие спортивного кластера. Например, на территории введен в эксплуатацию спортивно-физкультурный комплекс, плавательный бассейн. В 2020 году проведены изыскания о возможности размещения на данной территории еще двух объектов: универсального спортивного комплекса с искусственным льдом и многофункционального спортивного комплекса. Заявка на их размещение согласована, объявлен конкурс на проектирование. В план-график администрации города Кирова внесено мероприятие по строительству дороги к данным объектам со стороны улицы Милицейская, она должна появиться к 2024 году.
В целом, сейчас стоит задача создать в городе большую, современную спортивную площадку, которая будет отвечать современным требованиям. Расположение Вересников максимально подходит для этого, так как это доступный микрорайон, находящийся в центральной части города. Наличие такой площадки позволит городу принимать соревнования со всей страны по разным видам спорта.
Конечно, развитие микрорайона Вересники — сложная задача. Мы понимаем, что это подтопляемая территория и необходимо этот вопрос решать. Кроме того, здесь много ветхого и аварийного жилье, и большая доля приходится на производственные объекты. Перед городом сейчас стоит большая задача по проработке дорожной карты, по реализации первоочередных мероприятий, чтобы начать развитие данного микрорайона. Варианты планировочных решений уже разработаны, но самое главное, должны быть выполнены комплексные предпроектные работы.
Процесс развития этой территории уже начат. Задан основной вектор – создание спортивного кластера. Поэтому, уверена, что эта территория постепенно станет современным районом города.
Об образовательном кластере в КВАТУ, про готовность проекта и начало строительства
— Важно понимать, что это не просто земельный участок, это крупный элемент планировочной структуры квартала площадью более 24 Га. С одной стороны он имеет удобное географическое положение, и в то же время это территория, полностью окруженная застройкой.
Для грамотного зонирования территории и определения границ планируемых объектов до границы озелененной территории, нужна проработка вопросов обеспечения транспортной инфраструктурой и инженерными коммуникациями, в том числе проработка въездов и выездов, что даст возможность беспрепятственного доступа на территорию. Необходимо провести четыре вида изысканий (инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических, инженерно-экологических), по результатам которых будет разработана документация по проекту планировки территории и проекту межевания. Развитие подобных территорий методом точечной застройки недопустимо.
Сейчас на территории находится 24 объекта. В марте мы начали реализацию первого этапа, согласно которому будет произведен снос 9 объектов, которые признаны аварийными. На втором этапе будут изучены оставшиеся объекты. По материалам исследования будут приняты решения, какие из них рационально сохранить, а какие будут снесены. Реализация второго этапа запланирована на конец 2021 года.
В рамках проведения предпроектных работ будут выполнены археологические работы. Также будет изучен перечень зеленых насаждений, условия их точечного сохранения и проработан вопрос сохранения зеленых зон.
Сразу хочу сказать, что при подготовке проекта планировки будут учтены пожелания, которые поступили в Минстрой.
О программе, по которой другие застройщики берутся за продолжение строительства проблемных домов
— Одним из способов достройки домов является продолжение строительства действующими застройщиками с помощью привлечения средств частных инвесторов.
Еще один механизм завершения строительства - выделение земельного участка без проведения торгов застройщику, который возьмется завершить проблемные дома.
Впервые этот механизм был применен в отношении дома по ул. Ленина, 145, который был введен в эксплуатацию в декабре 2018 года, а застройщик получил земельный участок.
Кроме того, в мае 2020 года был создан региональный фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Кировской области. В бюджете области было предусмотрено выделение денежных средств на осуществление имущественного взноса в федеральный фонд для софинансирования мероприятий по завершению строительства проблемных объектов и выплаты возмещений.
Это механизмы, которые мы применяем для завершения строительства объектов. Теперь о планах.
Во II квартале 2021 года планируется завершение строительства и ввести в эксплуатацию два проблемных объектов, которые достраиваются с привлечением средств инвесторов. Это дом в Кирове на улице Маклина, 60А и доме в Слободском по улице Советская, 47А.
С использованием механизма выделения земельного участка в этом году достроен дом в Кирове в пер. Гороховский, 21. Подана заявка на ввод дома в эксплуатацию.
Также во II квартале 2021 года планируется завершение строительства и введение в эксплуатацию многоквартирного дома в Кирове на ул. Широтная, 1 (2-й этап строительства). Данный объект достраивается силами застройщика ООО «Квартал».
Кроме того, министерство строительства оказывает содействие в решении проблемных вопросов связанных с достройкой дома в Кирове на переулке Березниковском, 34. Завершает строительство этого объекта застройщик АО «МЖК Родина», планируется, что он будет сдан в эксплуатацию в 2021 году.
В декабре 2020 года, на основании решения участников строительства многоквартирного дома по улице Преображенская, 95 в Кирове, был привлечен инвестор, который в настоящее время возобновил строительные работы. В случае непрерывного осуществления инвестором строительных работ на протяжении трех месяцев, по согласованию с дольщиками планируется направить ходатайство об отказе применения механизма федерального фонда в отношении данного объекта.
Также в настоящее время новым застройщиком «СМУ-5» получено разрешение на строительство многоквартирного дома по адресу на улице Сурикова, 31/4. Организация планирует сдать данный объект в эксплуатацию в IV квартале 2022 года.
Мы понимаем, что вопрос решения проблем дольщиков остается острым и нам, действительно, есть над чем работать.
