Как регион пережил мусорный коллапс? Как вы сами оцениваете работу регоператора АО “Куприт” в зимний период, и в частности, в новогодние праздники?
– В январе произошел технический сбой. Предыдущие перевозчики внесли не все площадки в автоматизированную систему учета, из-за этого, когда выстраивалась логистика маршрутов, пропускались отдельные площадки. Как итог, мы видели накопление отходов: с каких-то контейнерных площадок мусор вывозили регулярно, а с каких-то не вывозили. Важно отметить, что не все микрорайоны имели технический сбой. Например, в Нововятске, Солнечном береге, Чистых прудах: все площадки ранее обслуживались «Купритом» и вывоз отходов производился регулярно. Это подтверждает, что сбой действительно произошел из-за некорректно внесенных данных по контейнерным площадкам.
После того, как «Куприт» приступил к вывозу отходов самостоятельно, удалось сократить расходы на транспортирование. Экономия по Кирову составила 43%. Это достаточно хороший результат, который говорит, что затраты в прошлые периоды были завышены. Как мы знаем, транспортные расходы влияют на тариф регионального оператора. Разницу в платежках можно будет увидеть уже через год.
Кроме того, «Куприт» перешел на учет отходов по факту вывоза, что позволило оплачивать только те отходы, которые вывезены на полигон.
После того, как компания приняла решение самостоятельно вывозить отходы, предыдущий транспортировщик уведомил регионального оператора о том, что он забирает 4 тысячи контейнеров с улиц города. «Куприт» решил и эту проблему, выкупив все контейнеры, также дополнительно было приобретено 600 штук контейнеров. Они были установлены на тех площадках, где их не хватало. Более того, «Куприт» стал вывозить практически все отходы, которые образуются вокруг контейнерных площадках, чтобы не было захламлений. Компания заключила договор с администрацией города Кирова практически по всем территориальным управлениям, который позволяет не только вывозить мусор из контейнера, но и содержать контейнерную площадку, чтобы она была чистой. И несмотря на все затраты, в этом году «Куприт» впервые вышел на прибыль в 18 миллионов рублей.
Какие задачи ставит перед региональными операторами федеральное правительство?
– Я участвовала в съезде региональных операторов. Мероприятие было очень значимым, и федеральная повестка на нем обсуждалась. В настоящее время задачи ставятся не только перед региональными операторами, но и перед субъектами РФ и профильными органами власти. Я бы выделила несколько основных задач. Первая — это повышение качества услуги, по возможности снижению тарифа, и чтобы расходы регоператора были экономически обоснованными. Вторая — это создание инфраструктуры в сфере сортировки и утилизации отходов. Опыт многих субъектов говорил о том, что такие объекты региональные операторы создают в качестве инвесторов. Вы наверняка знаете, что у нас в 2022–2023 годах должен быть создан комплексный объект в формате технопарка, который будет предусматривать на своей территории мусоросортировочные мощности, мощности по утилизации, а также по захоронению неутилизируемых отходов, так называемых «хвостов».
А где этот технопарк будет расположен?
– Работы по формированию земельного участка пока не завершены, информация будет доведена.
Как известно, раздельный сбор мусора активно применяется в Радужном. Как вы оцениваете итоги этого проекта? Будет ли раздельный сбор мусора внедрен во всем Кирове, и в других районах области?
– Это не такая простая тема, как может казаться. На сегодняшний день не введен никакой статус раздельно собранным отходам. Это твердые коммунальные отходы или вторичные материальные ресурсы? Если это ТКО, тогда законодательство применяется по отношению к ТКО и исключительное право регоператора на эти отходы, и значит, что обращение с этими отходами входит в тариф. Вывоз будет ежедневным, независимо от того наполнен контейнер или нет. А ведь раздельно собранные отходы – это сухие отходы, не портящиеся.
Если же относить раздельно собранные отходы к вторичным материальным ресурсам, то на сегодня нет нормативно-правовых актов или требований, которые бы регулировали этот вопрос. Должна быть четкая формулировка, что это не отходы, собранные от жилищ, которые отличаются по своим характеристикам от смешанных отходов. Соответственно и требования по обращению с ними должны быть другими. Например, периодичность вывоза должна быть другая: либо по графику, либо по мере наполняемости. Для раздельного хранения нужны отдельные площадки, контейнеры.
Вы знаете, что в Кировской области реализуется пилотный проект по раздельному сбору отходов. В пилотном проекте участвуют десять контейнерных площадок, среди них и площадки в Радужном, о которых вы сказали. Когда мы подводили итоги пилотного проекта, который запускали в прошлом году, затраты превысили прибыль в 14 раз. Если же мы говорим о стимулировании граждан, то из всех опрошенных участников пилотного проекта, только 14% граждан готовы сортировать отходы без материального стимулирования.
Если мы все-таки внедряем раздельный сбор, то жильцы дома должны перейти на отдельный договор с региональным оператором по факту вывоза. Та методика, которая сегодня существует, говорит о том, что единицей учета является контейнер. Полный или не полный - не важно. Как тогда производить учет? Когда мы только запускали проект, стоял вопрос: а сможем ли мы увидеть сокращение количества смешанных отходов и увеличение количества раздельно собранных? Так вот количество смешанных отходов мы видим по факту, потому что они взвешиваются, а раздельно собранные отходы мы считаем контейнерами, а не килограммами.
Другое же дело - создание экопунктов с четкой формулировкой приема вторичных материальных ресурсов. Тут четко можно посмотреть, какой объем накоплений им принесли, чтобы вычесть эту часть из общей массы, тем самым уменьшать количество отходов и в системе ТКО. Такой путь как раз может привести к снижению тарифа.
Считаете ли вы успешной систему сигнализирования загрязнений воздуха, которая установлена в Озерках? Планируете ли внедрять эту ее повсеместно?
– Безусловно, гражданская система сигнализирования загрязнений воздуха - успешный опыт для нас. Отмечу, что это общественный проект, который реализуется на средства граждан или спонсоров. Расширение сигнальной сети напрямую связано с покупкой и установкой датчиков, а датчики не являются государственной системой. Если мы говорим о цели этого проекта – то это оперативность при выявлении всплесков, а далее уже должны работать надзорные службы: выезжать и подтверждать аккредитованными лабораториями то, что зафиксировал датчик. В целом же, этот общественный проект может получить грантовую поддержку. Насколько я знаю, общественная организация «Вятка Дыши» планировала подавать заявку не только на федеральный конкурс, но и на региональный. Если они выиграют грант, тогда проект получит поддержку.
