На прошедшем сегодня днем заседании Правительства Кировской области с докладом выступил министр ИТ и связи Кировской области Юрий Палюх. Киров.ru выделил наиболее важные вещи, которые прозвучали в его речи, и собрал их в одну статью.
Переход на централизованные закупки
В ближайшее время в Администрации и Правительстве Кировской области произойдет консолидация всех ИТ-бюджетов, которые в настоящее время расходуются министерствами самостоятельно. Речь идет об оплате счетов за стационарную и мобильную телефонную связь, услуги ШПД, продление лицензий антивирусных программ и другого ПО. Собрав данные о расходовании ИТ-бюджетов со всех органов исполнительной власти, специалисты из Министерства ИТ и связи прняли решение в этом году перейти на централизованную закупку обеспечение всеми ИТ-услугами и связью.
По словам Юрия Палюха, за счет включения в "общий котел" средств из федерального субвенций, которые выделяются для осуществления федеральных полномочий различными чиновниками, его общий объем будет увеличен на 8 миллионов рублей. Кроме того, в настоящее время 66% всего консолидированного ИТ-бюджета органов исполнительной власти тратится на закупку программного обеспечения. Централизация этого процесса позволит укрупнить аукционы и, как следствие, сильно сэкономить на закупках и, как следствие, быстрее перейти на более современные программные продукты.
Министерство на страже информационной безопасности
Уже на этой неделе должно состояться подписание постановления Правительства Кировской области о создании в регионе защищенной информационнй телекоммуникационной сети. Этот документ подразумевает передачу всех сетей связи в администрирование Министерству ИТ и связи Кировской области, которое затем будет назначать операторов сети.
Этот шаг, считает Юрий Палюх, позволит создать в регионе единый центр информационной безопасности и обеспечения технической поддержкой всех органов силами МИТиС. Таким образом, все силы и средства, которые ранее тратились различными министерствами на обеспечение техподдержки, теперь будут консолидированы, что позволит оптимизировать штатную численность таких специалистов и сократить затраты на их содержание.
Ещё одним шагом станет создание, по требованию ФСТЭК в ПФО, на базе Министерства собственного подразделения, которое будет заниматься обеспеченем информационной безопасности, из-за чего численность органа исполнительной власти будет увеличина на 4 штатных единицы.
Полный отказ от бумаги
Уже в этом году планируется полностью отказаться от бумажных носителей в делопроизводстве. Внедрение полнофункциональной системы электронного документооборота (СЭД), по словам Юрия Палюха, позволит "отвязать" чиновников от рабочего места и осуществлять работу в мобильных клиентах на смартфонах и планшетах. Кроме того, планируемый к внедрению программный продукт сможет интегрироваться с любой другой СЭД через специального провайдера, что, в свою очередь, избавит предпринимателей из районов области от необходимости ездить в Киров для подачи документов и максимально быстро получать ответ.
Стоимость новой СЭД составит 12,3 миллиона рублей. Эта сумма включает в себя не только цену самого программного продукта, но и услуги по внедрению СЭД, перенос данных из старой СЭД на базе решения от компании "Lotus" и обучение всех органов власти работе с новым ПО.
Избавление от "зоопарка" в МФЦ
Министерство ИТ и связи Кировской области потратило более 7 миллионов рублей на закупку программного продукта, который позволит полностью заменить, как выразился Юрий Палюх, "зоопарк" программ, используемых специалистами по приёму документов в МФЦ. В настоящее время используется как минимум три программы: отдельная для Росреестра, отдельная для социальных услуг и отдельная для всех прочих услуг.
Внедрение же единого продукта позволит МФЦ интегрироваться с порталом Госуслуг, начать управлять очередью предварительной записи, а также начать процесс переноса всех государственных и муниципальных услуг на базу МФЦ, чтобы любой заявитель в любой жизненной ситуации знал, что его заявление примут в МФЦ, что оно совершенно точно будет обработано и он совершенно точно знал, что будет получен результат. Кроме того, передача функций по оказанию муниципальных и госуслуг МФЦ позволит оптимизировать деятельность органов власти.
Сервера на последнем издыхании
Говоря о программном обеспечении, нельзя не упомянуть "железо", на котором оно работает. Серверное обеспечение Кировской области, отметил, Юрий Палюх, в настоящий момент находится не на самом высоком уровне. Как оказалось, только 4 сервера находятся в использовании до 3 лет. При этом 30 серверов используются 6 лет и более. Всё это, по мнению Юрия Палюха, создает риски для информации, которая содержится в областных информационных ресурсах.
Уже в 2018 году планируется оборудовать серверное помещение для размещения полноценного ЦОДа, а также по мере необходимости наращивать серверные мощности. Это, пояснил Юрий Палюх, означает, что область не собирается строить мощный ЦОД за сотни миллионов рублей, а органичиться пока лишь серверами, достаточными для того, чтобы обеспечить бесперебойную работу тех программных продуктов, которыми пользуются органы власти. На первом этапе "серверное перевооружение" обойдется региону в 40 миллионов рублей.
Переход на IP-телефонию
Из более 1000 абонентов в органах власти Кировской области только 170 оказались подключены к цифровой IP-телефонии, остальные, как и много лет назад, используют аналоговую связь. При этом, отмечает Юрий Палюх, цифровая связь гораздо дешевле аналоговой и открывает массу возможностей для абонента, таких как конференц-связь, например.
Как оказалось, не так давно подведомственное учреджение МИТиС получило лицензию оператора связи и теперь может выступать самостоятельным провайдером услуги IP-телефонии. Тарифы его, по заявлению Юрия Палюха, гораздо ниже текущего, однако многим абонентам для использования IP-телефонии может потребоваться замена телефонных аппаратов, что может нивелировать экономический эффект. Услышав об этом, Игорь Василев поручил Министерству ИТ и связи посчитать стоимость замены аппаратов и примерный срок окупаемости вложений. В том случае, если появится реальная экономия, проект можно будет реализовать.
Мультирегиональность
На 2018 год запланировано включение в проект "Мультрегиональность", который подразумевает отказ от региональных порталов госуслуг, на поддержку которых тратятся деньги, время и человеческие ресурсы и переход на федеральные площадки. По словам Юрия Палюха, популярность региональных порталов госуслуг составляет 7% против 93% у федеральных сервисов.
Как оказалось, ещё в прошлом году было подписано соглашение с Минкомсвязи и сейчас МИТиС Кировской области ожидает субсидию в размере 7,5 миллионов рублей, которые будут потрачены на эти цели. В первую очередь планируется перевести на ЕГПУ социально-значимые сервисы, которые были утверждены поручением Президента РФ ещё в 2016 году.
