В июне 2016 года при получении взятки был задержан губернатор Кировской области Никита Белых, а спустя всего месяц с небольшим врио губернатора региона был назначен Игорь Васильев, который на первых порах принимал активное участие в решении насущных проблем кировчан. Одной из таких проблем стала уборка снега с улиц города и во дворах жилых домов, которые тогда еще врио губернатора посещал едва ли не в ежедневном режиме, требуя от управляющих компаний повысить качество уборки от снега придомовых территорий.
Результатом той кампании по борьбе за качество уборки снега стало появление в 2016 году онлайн-сервиса rnis.geokirov.ru, Региональной навигационно-информационной системы, в которой любой кировчанин в режиме реального времени мог видеть количество выведенных на дороги снегоуборочных машин и их местоположение. Данный сервис был реализован в качестве одного из слоев в Геоинформационной системе Кировской области и сделал уборку снега в городе публичной и прозрачной. Однако сейчас данный сервис не работает и единственным источником информации об уборке снега являются ежедневные графики вывоза снега от городской администрации, а также официальная информация о количестве выведенной на улицы снегоуборочной техники в моменты особенно сильных снегопадов.
Cейчас при заходе в РНИС, пользователя встречает окно ввода логина и пароля, и когда в Кирове были рекордные снегопады, многие кировчане задавались вопросом о том, где и как можно узнать о ходе уборки снега в нашем городе. С вопросом о том, почему данный сервис не работает, мы обратились в Министерство ИТ Кировской области, специалисты которого и занимались разработкой РНИС в 2016 году.
Как нам пояснили в Министерстве, сервис всё же работает. Для входа в систему можно ввести логин и пароль rnis/rnis, однако информация о местонахождении транспорта дорожных служб в Кирове больше в него не поступают. Не имея входных данных для отображения, сервису просто нечего показывать пользователям.
"Поставщиками информации в РНИС являются владельцы транспортных средств, подключенных к РНИС. Поставщики обеспечивают передачу телематических данных с бортового навигационно-связного оборудования в РНИС, представляют оператору РНИС информацию, необходимую для осуществления мониторинга транспортных средств. Важно отметить, что информация в РНИС поставляется на добровольной основе и требует регулярной актуализации. К сожалению, в настоящее время подрядные организации, с которыми Администрация города Кирова заключила контракт на очистку дорожной сети, не предоставляют необходимую для работы РНИС информацию в связи с отсутствием такого требования в заключенном контракте (и соответственно правовой основы)" - отмечают в Министерстве.
Эту информацию нам подтвердили в пресс-службе городской администрации.
"В соответствии с п. 6.3.10 муниципального контракта, Исполнитель обязан использовать при оказании услуг машины, оборудованные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с датчиками рабочих органов, механизмов (отвалов, щеток, пескорасбрасывающих устройств и т.п.), подключенных к бортовому навигационно-связному терминалу, GPS-навигаторов и передавать информацию в режиме реального времени на сервер с использованием программного обеспечения, совместимого с программным обеспечением Заказчика FortMonitor" - отмечают в администрации города.
Таким образом, сейчас все данные о местоположении снегоуборочной техники стекаются в другую информационную систему, которая не предусматривает публичного доступа, а контроль за снегоуборочной техникой осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "ЦДС ГПТ". Получается, что в настоящее время уборкой и вывозом снега, а также контролем за этой деятельностью занимаются исключительно муниципальные организации, тогда как сами горожане больше не имеют возможности проконтролировать работу коммунальных служб.
