Тема прямых выборов мэра вновь стала актуальной в 2021 году, а отмена выборов мэра произошла в 2005 году на фоне общероссийской тенденции перехода управления посредством назначения губернаторов, а не их избрания (официально это преподносилось как мера противодействия терроризму). Вместо мэра назначается «сити-менеджер», который утверждается специальной конкурсной комиссией, члены которой состоят как из депутатов Городской Думы, так и служащие аппарата губернатора области.
В наше время данная проблема терроризма не стоит так остро, как 16 лет назад, но прямых выборов мэра мы так и не получили. Давайте послушаем мнения людей на этот счёт.
Спикер Областного Законодательного Собрания Роман Береснев, член партии «Единая Россия», считает следующее:
«Я против народных выборов мэра. Помню историю, когда в Кировской области выбирали глав районов народным голосованием. В результате, одного из таких выбранных глав не могли найти: он ушел в запой. И что с ним сделать? Работа в муниципальном образовании была остановлена».
«В случае введения прямых выборов главы или мэра Кирова, нас ждет война кошельков! Это не будет война идей. И финансы будут определять самое главное — у кого больше денег, тот и может стать руководителем города».
В феврале 2021 года в Законодательном Собрании области произошло обсуждение вопроса о возвращении выборов мэра в Киров. Большинство депутатов (12 депутатов «за», 24 депутата «против», 7 «воздержалось от голосования» и 9 просто не голосовали) оказалось против. Давайте выслушаем инициаторов законопроекта:
Фёдор Сураев, инициатор законопроекта и депутат от «Справедливой России» (не является членом партии) говорит по этому вопросу следующие слова:
«С 2007 года ни один из пяти глав администрации Кирова не доработал до окончания своего срока»
«В условиях нарастания конфликтов в городе (ситуация с мусором, застройка зеленых зон, нехватка мест в школах) растет запрос на мэров-политиков, умеющих коммуницировать с жителями. А особенно, с протестными группами. Система выстроена таким образом, что мэр в большей мере зависит от характера отношений с губернатором, чем от удовлетворенности жителями ситуацией в городе».
Соавтор законопроекта, Владимир Костин (депутат от партии ЛДПР), также высказался по поводу этого вопроса:
«Если раньше не наблюдалось такой политической активности, то сейчас очень многие пишут с призывом поддержать инициативу»
«Уверен, что общество способно выбрать себе мэра в единственном числе, который будет отвечать за все происходящее в Кирове, и нести за все ответственность. Если человек будет работать плохо, очевидно, что дальнейшая его судьба в качестве мэра будет предрешена — никто дальше работать на этом месте ему не даст».
До обсуждения законопроекта о прямых выборах мэра Кирова, 19 марта 2021 года в эфире радиостанции «Эхо Москвы в Кирове» депутат от «Справедливой России» Владимир Журавлёв высказал следующее мнение:
«Тема возврата прямых выборов набирает некую актуальность и значимость. Последние шаги, связанные со сменой сити-менеджера, свидетельствуют о том, что в городе нет хозяина, а все решения принимаются областным правительством и непосредственно губернатором. Получается, что город не является самостоятельным субъектом. Возвращение прямых выборов дает определенную надежду на то, что появится хозяин, с которого население могло бы спрашивать за результаты работы и управления городским хозяйством».
«Конечно, я тоже за то, чтобы были выборы мэра, чтобы не было двойственности, когда есть глава города и глава администрации, и за то, чтобы у человека, который возглавляет город, был определенный кредит доверия и возможность решать те непростые задачи, которые требуют политической воли».
Юрий Балыбердин, депутат Заксобрания от «Единой России» считает, что мнения сторонников выборов и их противников важны, но вопрос совершенно не актуален:
«Мнения и депутатов, и горожан разделились. Надо максимально проработать этот вопрос. Мы не против демократии, но мы не получили заключение Общественной палаты. Вопрос сегодня не является «горящим». Если мы не хотим просто заработать себе какой-то политический пиар, выборы в Кирове состоятся не завтра. Вопрос нужно проработать более детально, учесть мнения горожан и общественности».
Уже после голосования по законопроекту Балыбердин вновь прокомментировал ситуацию:
«Единая Россия» голосовала против законопроекта, потому что не так давно мы вместе с коллегами предлагали похожую инициативу о единовластии. Но при этом, по нашему законопроекту, назначение кандидатуры мэра также должно было регулироваться специальной комиссией. Именно поэтому «Единая Россия» голосовала против»
Леонид Сандалов, депутат от КПРФ, считает, что проблема состоит только в нынешней власти:
«Не приняли законопроект, потому что он невыгоден для правящей партии. Нам всем известно, что при выборе мэра они собирают специальную комиссию и выбирают того, кого им нужно. Зачастую мэром становится представитель той или иной группы местных олигархических кланов. На собрании многие вспомнили Василия Киселёва, который был мэром города дважды с 1997 по 2006 годы. Он единственный мэр Кирова, которого люди выбрали, и он единственный, кто, пожалуй, из всех мэров города народу запомнился. В некоторых городах страны прямые выборы мэра существуют с достаточно положительной практикой».
Александр Чурин, Председатель правительства Кировской области, на своей пресс-конференции уделил внимание вопросу выборов мэра Кирова:
«Муниципальный уровень – это не про политику. Дело градоначальников делать город лучше, чище, зеленее, а не играть в выборы и так далее. Действующая конструкция, как мне кажется, взвешенная. Соблюдены многие балансы».
2 апреля 2021 года на сайте Общественной палаты Кировской области был запущен опрос по поводу способа назначения мэра Кирова – выборами или назначением. Дело в том, что никакой защиты голосования нет (ни от «накруток», ни от «вбросов») – об это прямо заявляется общественниками от «Городских проектов».
Также о «накрутках» сообщает кировский общественник Константин Ситчихин (член Общественной палаты области) в своём телеграм-канале также рассказал о нарушениях в ходе опроса:
- Фиксируются вбросы (в день до 700 голосов, хотя до этого подобных цифр и близко не было).
- Показывается работа «административного ресурса» (членов ЕР в СМС-рассылке просят проголосовать за конкретный вариант опроса).
По просьбе портала Kirov.ru, свой комментарий по поводу прямых выборов мэра города Кирова согласился дать Дмитрий Владимирович Ильин, кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и политических наук Вятского Государственного Университета:
«Считать введение прямых выборов мэра панацеей от всех бед и проблем города весьма наивно. Проблема шире - в недостатке у местного самоуправления финансовых ресурсов, полномочий, зачастую - и грамотных кадров для эффективного решения вопросов местного значения. При имеющейся системе взаимоотношений между государством и местным самоуправлением шансы выборного мэра что-то поменять к лучшему в жизни города будут минимальны.
Но как гражданин, налогоплательщик и житель города, ставшего мне за четверть века родным, я за введение прямых выборов мэра. Система "двуглавия" показала свою бессмысленность. У города должен быть один хозяин, ответственный перед всеми горожанами и ими же избираемый, а не назначаемый узкой группой чиновников, половина которых не может удосужиться и прийти на заседание комиссии по "выборам".
Вместе с тем, кроме выборности должны быть прописаны понятные механизмы и чёткие критерии досрочного отстранения избранного мэра в случае, если он не справляется с обязанностями, а также страховочные механизмы на случай конфликтных ситуаций между избранным мэром и гордумой».
Фото: kirov-portal.ru